关于印发《广东财经大学公务接待管理办法》的通知（粤财大党〔2015〕28号）

中共广东财经大学委员会文件

粤财大党〔2015〕28号

关于印发《广东财经大学公务接待

管理办法》的通知

各基层党委、党总支、直属党支部，各党政管理、群团、教学、科研、教辅、附属单位：

《广东财经大学公务接待管理办法》业经2015年第13次党委常委会议审定，现予以印发，自公布之日起施行。

特此通知。

中共广东财经大学委员会

2015年9月22日

广东财经大学公务接待管理办法

第一条  为规范我校公务接待管理，完善我校公务接待管理制度，弘扬艰苦朴素、勤俭节约的中华民族传统美德，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央和国家机关差旅费管理办法》、《广东省党政机关国内公务接待管理办法》、《省直党政机关和事业单位差旅费管理办法》等相关规定，结合我校实际情况，制定本办法。

第二条  本办法适用于学校及各基层党委、党总支部、直属党支部，各党政管理、群团、教学、科研、教辅、附属单位等二级单位。

第三条  本办法所称公务接待，是指国内各级党政机关、兄弟院校、企事业单位等来校检查指导、考察调研、培训交流、举办或出席会议等公务活动。

第四条  学校公务接待坚持统一管理、有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则；坚持业务对口、职级对等、分级分类接待的原则；坚持谁接待、谁负责的原则。

第五条党委办公室、校长办公室是学校公务接待的管理部门，负责统一协调学校的公务接待活动，对能够合并的公务接待统筹安排。

校内各单位接待活动中需要校领导出席的，应当提前3天履行报批手续（见附件1）。

党委办公室、校长办公室负责接待来校视察指导工作的领导、重要嘉宾；接待以学校名义邀请出席各类校级重要会议、仪式、庆典、讲学讲座等活动的领导、专家及重要嘉宾；兄弟院校校领导带队来校考察调研、培训交流；以及其他经校领导批示由党委办公室或校长办公室牵头的接待活动。

各二级单位的公务接待活动原则上由校内各相关单位对口负责；如有关活动内容涉及学校多个二级单位，可由党委办公室、校长办公室协调。

第六条  接待标准。

（一）用餐和住宿地点：原则上定点安排在学校饭堂和校内酒店，按协议价格执行；在学校饭堂和校内酒店无法接待的情况下，方可在学校周边安排食宿接待，但不得安排在私人会所和高档消费餐饮场所。

（二）住宿限额标准：按照《省直党政机关和事业单位差旅费管理办法》标准执行。省级及相当职务人员入住普通套间，每人每天800元；厅级及相当职务人员入住单间，每人每天490元；处级以下相关人员入住标准间，每人每天340元。在广交会期间，住宿标准按市场价浮动。

接待单位不得超标准安排接待住房，不得在房间内摆放鲜花和水果，不得额外配发饰品和洗漱用品。

住宿费原则上由接待对象自理，我校发函邀请并注明解决食宿、往返交通费用的除外。

（三）餐费标准：参照广东省会议用餐标准、广州地区实时物价消费水平、广交会期间市场价上浮及季节变化等相关因素确定学校公务接待工作餐开支标准，并定期进行调整。根据用餐人员级别、人数，结合实际情况，合理安排自助餐或围餐，原则上自助餐每人每餐约40—50元，围餐按省部级（含院士）、司局厅级、县处级带队的分别为每人每餐120元、100元、80元，县处级（不含县处级）以下按每人每餐60元标准接待。接待对象10人以内陪餐人数不超过3人，10人以上陪餐人数不超过三分之一。

一般不得借出差机会在外接待。外出因工作需要确需接待对方的，事前应征得有关校领导批准，回校后补办审批手续，接待标准不得超过当地公务接待标准。

接待用餐一律按工作餐标准提供家常菜，不得提供香烟和高档酒水；无公函的公务活动和来访人员一律不予接待；不得组织安排与考察、调研、交流等公务活动不相关的参观活动，不得以任何名义和方式组织到周边风景名胜区、娱乐和健身场所等变相活动；不得以任何名义向来访单位人员赠送礼金、礼品、有价证券、纪念品、土特产等物品。

第七条  接待活动结束后，接待单位须如实整理接待费报销凭证，并由相关负责人审核签字后到财务部门报销。接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单（见附件2）。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。凭证不全或不符合有关规定的，财务部门不得报销。接待费资金支付应当采用银行转账或者公务卡方式结算。

第八条  学校接待活动出行一律按集中乘车原则安排，按人数、座位合理使用车型，严格控制车辆数量。上级部门、校外相关单位主要领导和学校邀请的宾客来学校参加公务活动的，由党委办公室、校长办公室安排车辆接送；校内各二级单位负责接待的宾客，由各单位自行安排车辆。

第九条  公务接待不得在机场、车站、码头等组织迎送活动，不跨地区迎送，不张贴悬挂标语横幅，不安排师生员工迎送，不铺设迎宾地毯。严格控制陪同人数，不得层层多人陪同。

第十条由校领导带队代表学校外出学习、交流、考察等，由牵头部门负责起草联系函（函件格式见附件4），提交党委办公室、校长办公室拟制规范函件，联系接待单位，协调安排落实行程。

公务外出应当科学安排，严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量等，并严格执行国内差旅校内审批制度。

公务外出确需接待的，须至少提前3个工作日向接待单位发出公函，告知其内容、行程、人员和联系方式等。

外出执行公务应当按照规定标准自行用餐或按照当地接待方式用餐，按规定标准支付餐费。确因工作需要，可以接受接待单位安排的工作餐一次。住宿安排不超过当地规定的标准，住宿费回学校凭据报销。

严禁无明确公务目的的外出活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁无实质内容的异地学习交流和考察调研。

第十一条公务接待工作中如有保密要求，接待单位和人员必须严格遵守有关保密规定，加强接待文件和会议资料的管理，切实做好接待的保密工作。

第十二条  学校应当加强对公务接待经费的预算管理，合理限定接待费预算总额。公务接待费用应当全部纳入预算管理，单独列示。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；禁止在非税收入中坐支接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。

第十三条  学校财务部门对学校公务接待经费开支和使用严格控制。依法治校办公室对公务接待活动进行监督，并加强对校内公务接待制度执行情况的审计。

第十四条  学校按照信息公开有关规定，按年度组织公开公务活动接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况，自觉接受师生员工和社会的监督。

第十五条  学校将公务接待工作纳入问责范围。学校纪检监察部门须加强对公务接待违规违纪行为的查处，严肃追究接待单位相关负责人的党纪责任、行政责任并进行通报，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

第十六条  学校有关外事活动的接待管理办法由国际交流与合作处按国家相关规定另行制定。

第十七条  本办法未涉及的事宜按相关法律、法规、规章和上级有关要求严格执行。

第十八条  本办法由学校党委办公室、校长办公室会同有关部门负责解释。

第十九条  本办法自发布之日起施行。

附件：

1.广东财经大学公务接待审批表

2.广东财经大学国内公务接待清单

3.XX单位前来我校考察调研交流工作(流程)安排方案（样本）

4.关于赴XXXXX大学考察交流学习的函（样本）

附件1

广东财经大学公务接待审批表

年    月    日

备注：1.请在审批表相应空格□中打“√”选项。

2.请将填写完毕的申请表交至党办校办综合科（办公楼604）。

附件2

广东财经大学国内公务接待清单

承办单位（公章）：                                年   月   日

注:此表一式两份，一份本单位留存，一份交财务处做报销凭证。

附件3XXXXXX大学来校考察调研交流工作日程安排方案A

注：1.宣传部、教育技术中心负责摄影、照相和新闻报道；2.党办校办综合科负责准备座位牌、调研内容及双方人员信息、学校概览；3.党办校办秘书科在电子屏打出欢迎标语；4.对口交流部门负责准备交流材料。

XXXXX前来我校考察调研交流

工作日程安排方案B

附件4

关于赴XXXXX大学考察交流学习的函

XXX大学：

为学习贵校XXX，我校拟由校长（副校长、院长、副院长）XXX带领XXX一行XX人赴贵校考察学习，望接洽为盼。

一、时间：XXXX年XX月XX日X：XX-XX：XX

二、内容

1. XXXXXX；

2. XXXXXX；

3. XXXXXX。

三、人员名单

1  XXX  职务、职称

2  XXX  职务、职称

3  XXX  职务、职称

四、联系人

XXX   手机XXXXX，办公电话XXXXX，传真XXXXX

广东财经大学党委办公室（或校长办公室）XXXX年XX月XX日

广东财经大学党委办公室     主动公开      2015年9月25日印发